9月5日,秉承先易后難、穩(wěn)步推進的寧夏公布了《公立醫(yī)院推行藥品采購“兩票制”的實施方案(試行)》,“兩票制”有了新的界定——省代不算一票。和其他省份不同的是,2017年12月31日前,全國總代理企業(yè)、覆蓋寧夏區(qū)域總代理企業(yè)、寧夏總代理企業(yè)(每個藥品品規(guī)僅限1家全國總代理企業(yè)、覆蓋寧夏區(qū)域總代理企業(yè)或?qū)幭目偞砥髽I(yè))可暫視為藥品生產(chǎn)企業(yè)。
國內(nèi)次 尺度超前
省代不算一票,寧夏開了國內(nèi)“兩票制”界定的先河,與重慶、廣西、云南認定“國內(nèi)總代不算一票”相比,尺度更大了一點。文件中規(guī)定的期限是2017年12月31日前,這實際是一個過渡期,給在寧夏開展業(yè)務(wù)的藥商一個調(diào)整喘息的機會。
此外,文件中還提到,允許藥品流通企業(yè)為鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、海原等偏遠縣、區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配送藥品時,在“兩票制”基礎(chǔ)上再開一次票;急搶救藥品暫不執(zhí)行。這些措施和其他省份并無太大差別。
“兩票制”背后的故事
從福建發(fā)源,到高層認可,再到現(xiàn)在風(fēng)行全國,醫(yī)藥人在短暫的時間里見證了一個政策從發(fā)軔到光大的整個歷程,從剛開始的憂心忡忡、惶恐不安,再到現(xiàn)在坦然面對政策變化。記得當(dāng)時,整個行業(yè)得到“兩票制”要在全國推廣的信號時,一片驚呼、一片哀怨、一片憤懣,各方有不同的見解。現(xiàn)在,“兩票制”不再是熱門話題。如果時間沒有記錯,全國不少省份規(guī)定的“過渡期”已滿,中國藥品行業(yè)正大步邁向“兩票制”時代。
正如一個人的成長總要面臨不同的問題,“兩票制”政策在落地時也會遇到各種各樣的情況,但這不會阻礙政策的推行,進行醫(yī)藥改革是大勢所趨。