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CFDA司長:GMP、GSP等認證將取消

發(fā)布:2017-10-11 | 來源:丁香園 | 瀏覽:11969

9月24日,在第9屆中國醫(yī)藥企業(yè)家科學(xué)家投資家大會(原中國醫(yī)藥企業(yè)家年會)上,國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥化監(jiān)管司司長丁建華表示,“局里已經(jīng)決定取消GMP、GSP、GCP?!?

談到GMP、GSP的取消問題時,丁建華在主會現(xiàn)場做起了“民意調(diào)查”:當(dāng)丁建華說贊成取消的請舉手時,在場舉手的藥企老板不過三五個;當(dāng)問不贊成的請舉手時,只有兩三個藥企人士舉起了手。面對這一問題,幾百位參會人士中猶豫不決、不敢表態(tài)的占據(jù)絕大多數(shù)。

贊成的人士認為,GMP、GSP認證時間長,過程比較麻煩,應(yīng)該取消;反對者則覺得沒有規(guī)矩不成方圓,藥廠各行其是容易出錯;而這“沉默的大多數(shù)”,恐怕也是現(xiàn)實中的大多數(shù),他們既不知道到底為什么要取消,也不知道取消了之后他們將迎來什么,更好?還是更壞?

▍GMP、GSP取消的原因

關(guān)于為什么取消的問題,丁建華說到,沒有GMP,沒有企業(yè)的努力,我們的制藥工業(yè)水平絕對達不到現(xiàn)在的高度,但是經(jīng)過10多年的努力,GMP的理念需要改變。以前并非所有的企業(yè)都能達到GMP、GSP的要求,GMP、GSP的存在是有意義的;而對于現(xiàn)在的企業(yè)來說,GMP應(yīng)該是地板,不是天花板。

對此,丁建華打了一個頗為形象的比喻:藥廠本來就應(yīng)該在平地上走路,你在平地走路需要許可嗎?即使給了這個許可也不代表你就能飛。GMP、GSP在特定的歷史發(fā)展階段起到了一定的作用,在中國醫(yī)藥發(fā)展的早期,藥企需要踮腳才能夠著GMP、GSP,而現(xiàn)在GMP、GSP已經(jīng)是藥企的低要求。如果藥企仍然把政策上的低要求當(dāng)成自己的高追求,那么生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量如何能保證?又從何談起中國醫(yī)藥的國際競爭力?

此外,GMP、GSP的存在反而容易讓企業(yè)懷有僥幸心理。丁建華舉例說,許多企業(yè)上午檢查通過,晚上董事長就請客吃飯發(fā)獎金。一個GMP認證的有效期是5年,非常靜態(tài),而一個靜態(tài)指標(biāo)是無法約束藥企的日常行為的。再者,企業(yè)要建立一個全生命周期理念,不能只看重GMP、GSP的通過。GMP認證是針對生產(chǎn)端的,許多藥廠認為藥品出廠后就與自己無關(guān),其實并非如此。丁建華舉例說,手機、冰箱、空調(diào)都有售后服務(wù),藥品怎么能沒有售后服務(wù)呢?沒有幾個藥企的質(zhì)量管理體系能夠覆蓋到廠門之外,但事實上體系中相當(dāng)重要的一部分是不良反應(yīng)評價體系,這觸及到患者端,遠在廠門之外。全生命周期管理一定要打破藥品上市前后的管理界限,GMP絕對不是上市后才有的,在一期、二期、三期臨床的時候就應(yīng)該按照GMP的理念去摸索。

▍GMP、GSP取消的啟示

丁建華說,許多藥企都習(xí)慣說產(chǎn)品質(zhì)量第一,重視產(chǎn)品的安全有效,卻并沒有把產(chǎn)品質(zhì)量理念跟患者聯(lián)系起來。以前企業(yè)在質(zhì)量上有兩個追求:合格和通過,但是真正影響藥品品質(zhì)的,除了GMP之外還有其他重要因素,其中就包括一個完善的質(zhì)量管理體系。企業(yè)將來需要承擔(dān)全鏈條、全生命周期的責(zé)任,未來GMP(Good Manufacturing Practices)中的“M”是制造,而不單單只是生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)。在丁建華看來,藥品品質(zhì)或者藥品質(zhì)量應(yīng)該是能滿足患者要求的,不光包括產(chǎn)品的安全有效,還有配套的服務(wù)等。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近20年來的高速發(fā)展更多的還只是體現(xiàn)在數(shù)量上,整個中國制藥行業(yè)的能力不足,但是好像沒有多少企業(yè)意識到能力缺失對產(chǎn)品和質(zhì)量的影響。丁建華認為,人的經(jīng)驗和能力相當(dāng)重要,過去總在考慮GMP,卻沒有考慮人為因素和產(chǎn)品質(zhì)量之間的關(guān)系。真正的質(zhì)量是源于質(zhì)量思想和質(zhì)量意識,藥品是生產(chǎn)出來而非檢驗出來的,但是假藥同樣可以生產(chǎn)出來,這就體現(xiàn)了質(zhì)量意識的重要性。那些反對取消GMP、GSP以及沉默的藥企人士,面臨的恐將是一場意識層面的風(fēng)暴。

▍CDFA給藥企的忠告

丁建華在現(xiàn)場說到,面對檢查不用準備,事先準備反而容易能查出問題,而且,隨著檢查的頻次達到“隨時隨刻”的程度,企業(yè)幾乎是無法準備的。CFDA的飛行檢查能發(fā)現(xiàn)大量問題,尤其是日常檢查時沒有發(fā)現(xiàn)的問題,丁建華認為,有些缺陷才是真的,100%完美肯定是假的。

據(jù)透露,2017年CFDA制定了一個年度檢查計劃,檢查名單中包括466家企業(yè)。此外,CFDA正在起草相關(guān)重要文件,其中一個是藥品檢查管理辦法。對于未來的CFDA檢查模式,丁建華指出,去年有嚴重問題的企業(yè)今年將繼續(xù)被檢查,風(fēng)險企業(yè)面臨的不再是一年查一次或者幾次的問題。他還反復(fù)強調(diào),質(zhì)量管理應(yīng)該是以患者為中心,而不是為了迎接檢查和檢驗。

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